В соответствии с п. 39 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ: объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участке для ведения садоводства допускается в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные Правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. В соответствии с утвержденными Правилами  землепользования и застройки территории городского округа Красногорск Московской области земельный участок расположен в зоне СХ-2 – зоне ведения гражданами садоводства. Вид разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства».

         В соответствии с п.1 статьи 3 Федерального закона от  29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».

Кроме того,  в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» (13.2) имеет описание: «Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей».

                Для признания садового дома жилым домом необходимо подать заявление в Администрацию, обязательным приложением к которому является Заключение организации, являющейся членом СРО по изысканиям.

Если при подготовке такого Заключения исследованиями экспертов будет установлено соответствие садового дома,  расположенного на земельном участке для ведения садоводства,  требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", то данный садовый дом, в соответствии с федеральным законодательством, уполномоченным органом муниципального образования должен быть признан жилым домом.